以司法破局解侨商八案程序困局，用服务温度护权益稳发展

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2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。

司法服务作为党领导下法治建设的前沿阵地，其本质是党执政为民宗旨在法治领域的具体投射。特别是基层司法服务的每一项创新举措，都需要根植于党性的核心要义——坚持党的绝对领导、坚守人民立场、服务发展大局，让公平正义的法治光芒始终在群众身边闪耀。

近年来，随着侨商在国内投资规模持续扩大，如何通过司法服务升级破解程序流转难题、保障侨商合法权益，已成为筑牢营商环境法治基石的重要课题。

“一次次在程序里打转，我最盼的就是能有顺畅的审理流程，让证据真正发挥作用。” 旅居海外 30 余年、获越南国家友谊勋章的侨领宋玉宗，回国发展三年间被8起关联案件缠绕，从仲裁到诉讼再到再审，程序流转的反复中，他始终未等到一场完整的实质审理。记者历时两月走访，记录下这位侨商在维权路上的困境，以及他对司法助力破局、程序更顺、权益更稳的迫切期待。

2022 年的合同纠纷，成为宋玉宗维权的起点。他带着完整的履约证据参与仲裁，却未料仲裁机构仅用一天便作出对其不利的裁决。更让他难以理解的是，对方提交的 “结算单” 存在明显瑕疵——落款日期与签署人任职时间相差三个月，涉嫌篡改却被直接采纳；而他申请调取的银行流水、沟通记录等原始凭证，本可佐证事实，却被仲裁庭以 “与本案无关” 拒绝。

“关键证据被回避，程序公正的基础就弱了。” 代理律师在后续代理词中直言。此后，宋玉宗向法院申请撤销该仲裁裁决，两级法院均以 “不属于法定撤销情形” 驳回。首次面对程序壁垒，他心中满是困惑：“难道证据的真实性，不该是程序优先考量的吗？”

仲裁失利后，宋玉宗转向诉讼却陷入 “三案并行、相互掣肘” 的僵局。2024年底，宋玉宗针对多案判决提起再审，详细列举16项程序违法及事实认定错误，包括合议庭成员应回避未回避、关键证据未质证等问题。但再审法院收到材料仅3天便驳回，裁定书中未回应任何异议，仅笼统称 “原审事实清楚、适用法律正确”，甚至出现混淆不同案件当事人与诉讼请求的错误表述。目前，宋玉宗表示：“不怕败诉，怕输在程序不公；不求特殊对待，只求每一份证据被认真审视，每一次庭审守法律规定。”

从仲裁 “一日裁决” 中关键证据被回避，到诉讼阶段多案掣肘、证据保全延迟，再到再审审查出现错漏与回避程序争议，宋玉宗的经历暴露出个别司法环节中 “程序空转”“响应滞后” 等问题。这类问题不仅消耗当事人时间与经济成本，更可能削弱侨商对国内法治环境的信心。

司法服务对侨商的保障，不应止于案件审理阶段，更需延伸至事前预防、事中协同、事后救济的全链条。此前，最高人民法院印发《关于依法保障华侨、归侨和侨眷合法权益的意见》，明确要求 “完善涉侨案件多元化解机制”“加强与侨联、商会等组织协作”，为各地司法实践提供指引。

作为对外开放的重要力量，侨商合法权益保障关乎营商环境温度与司法公信力。我们期盼此案能推动程序正义落到实处，让法律程序成为维权者的铠甲而非拖延者的武器。

相信未来，随着司法体制改革的不断深化，会有更多精准、高效、温暖的司法服务举措落地，破解类似 “程序流转困境” 的个案难题，让更多侨商在国内投资创业时，既能感受到法治的刚性保障，也能体会到司法的人文关怀，真正实现 “程序更顺、权益更稳、发展更安心” 的目标。

司法服务的优化没有终点，唯有始终以侨商需求为导向，不断完善机制、创新方式，才能持续筑牢营商环境的法治基石，让侨商成为推动地方经济发展与对外开放的重要力量。

来源：58财经